IPS cerró 2024 con déficit en su fondo previsional y alerta sobre riesgos a mediano plazo
El Instituto de Previsión Social (IPS) concluyó el año 2024 con un déficit corriente de USD 70,8 millones en su Fondo Común de Jubilaciones y Pensiones, de acuerdo con el informe actuarial 2024–2100 publicado oficialmente por la institución. Si bien el documento señala que el sistema aún se mantiene financieramente estable, también advierte que esta situación podría deteriorarse de forma gradual si no se toman decisiones de fondo en el mediano plazo.
Durante 2024, los ingresos provenientes de los aportes obrero-patronales alcanzaron los G. 4,491 billones. En contraste, los egresos destinados al pago de jubilaciones y pensiones sumaron G. 4,965 billones. Esta diferencia generó un déficit de G. 474.496 millones, que fue cubierto mediante las rentas del Fondo de Reserva, un mecanismo que permite compensar desequilibrios temporales.

El informe destaca que más del 52 % de los aportantes al sistema previsional se concentra en el rango etario de entre 25 y 39 años. El grupo más numeroso es el de personas de 25 a 29 años, con 166.649 cotizantes, seguido por el tramo de 30 a 34 años, con 161.057. Esta composición etaria resulta favorable en el corto plazo, siempre y cuando se mantenga la formalidad laboral y la continuidad de los aportes.
No obstante, el análisis histórico revela una tendencia preocupante: desde 2020, los egresos crecen a un ritmo mayor que los ingresos. Entre las principales causas se encuentran los reajustes periódicos de jubilaciones y pensiones ligados a la inflación, así como el impacto sostenido del Beneficio Adicional Anual (BAA), equivalente al aguinaldo que perciben los jubilados.
Jubilaciones pagadas 13 veces al año y sin aporte estatal
Actualmente, el IPS paga jubilaciones y pensiones 13 veces al año, sin contar con financiamiento estatal específico para cubrir ese beneficio adicional. Para sostener este esquema, el informe actuarial propone elevar la tasa de aporte destinada al fondo previsional del 12,5 % al 13,75 %. Con este ajuste, el sistema podría cubrir sus prestaciones con aportes corrientes hasta el año 2036.
Según las proyecciones, a partir de ese año sería necesario comenzar a utilizar de forma más intensiva las rentas del Fondo de Reserva, que se agotarían alrededor de 2047. Desde entonces, el IPS debería recurrir directamente al capital del fondo, lo que reduciría de manera significativa su capacidad de respaldo financiero.
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El estudio advierte que el uso recurrente de las rentas del Fondo de Reserva limita la flexibilidad del sistema y pone en riesgo su rol como garantía de largo plazo si no se adoptan medidas correctivas. De mantenerse la tendencia actual, esta situación podría comprometer la sostenibilidad del régimen previsional.
Reformas necesarias para evitar un colapso futuro
Entre las principales recomendaciones, el informe plantea ampliar la cobertura del IPS para incorporar a trabajadores independientes y del sector informal, establecer una fuente de financiamiento permanente para el Beneficio Adicional Anual y revisar parámetros clave del sistema, como la edad de jubilación, los años de aporte requeridos y la fórmula de cálculo de los haberes.
Las proyecciones demográficas refuerzan la urgencia del debate. En diciembre de 2024, el IPS pagaba cerca de 87.000 jubilaciones y pensiones, pero esa cifra podría superar los 668.000 beneficios hacia el año 2100. Al mismo tiempo, el número de aportantes crecería a un ritmo menor, deteriorando la relación entre cotizantes y jubilados.
Fuente: ÚH
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